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徐海云:推进垃圾分类,要先从短板寻求突破

    文章来源:徐海云博客 发布时间:2017年04月06日 点击数: 字号:

  近日,住建部市政公用行业专家委员会环境卫生专家组成员、中国城市建设研究院有限公司总工程师徐海云博客发表题为《推进垃圾分类,要先从短板寻求突破》文章,总结了16年来的生活垃圾分类的成绩和问题。
  下面我谈一下生活垃圾分类,生活垃圾分类已经进行了16年了,网上民众认为生活垃圾分类还存在很多问题。
  首先我想总结一下16年生活垃圾分类的成绩,主要有三点。第一是激发了全民的垃圾分类热情,这一点得到了证明。现在无论是城市还是乡村,垃圾分类的意识都得到了普遍宣传。第二是垃圾分类的系统性认识得到了普遍的提高。2000年刚开始搞垃圾分类的时候,主要还是可回收和废品,现在垃圾分类有可回收物、家庭有害垃圾、厨余垃圾,这就与国际上先进的发达国家基本一致,同时在这个过程中大家都知道了要分类收集、分类运输、分类处理。第三是在垃圾分类过程中我们正在寻找突破。大家知道垃圾分类实际上是全民参与的运动。现在需要找到短板,而且应该是先易后难。我们与发达国家相比家庭有害垃圾的单独收集相对来讲是个短板,这次的方案也把它提到一个重要的位置。
  以上讲的这些是成绩,但不可否认,很多人说我们垃圾分类搞了这么多年,从表面上看止步不前,为什么是这样的情况呢。根本原因是我们以前主要着眼于可回收物。我们有废品回收再利用系统,还有环卫系统,这两个系统在对接过程中,所以,问题和矛盾在对接过程中也必然有一个衔接过程。借此机会,我想用几个生活垃圾资源化利用数据进行对比,给大家汇报一下我国与现进的日本、德国等发达国家的情况。第一是废纸,这是生活垃圾可回收物中占重量最大的一部分。我们国家目前的回收量大约是50%,德国、日本大约是70-80%,发达国家明显比我们高,但是我想告诉大家我们国家目前人均废纸消费量还不到20公斤,发达国家是我们3倍,大家可以简单的算一算,尽管我们的回收率比较低,但是我们实际的纸板、报纸还是得到了充分的回收。第二个是易拉罐,价值比较高的,欧盟目前是75%,他们2020年的目标是80%。我们国家易拉罐的回收率是比较高的,但我们的问题是没有统计。第三是废塑料,这也是生活垃圾回收利用中增长最快、体积最大的,同口径对比,我国目前的回收利用率大概是40%,欧盟是70%,发达国家看起来又比较高,但是欧盟的70%里面的40%是进入垃圾焚烧系统热利用,材料利用率是30%,而且材料利用的30%里面又有一半出口到发展中国家,其中主要出口到我们国家,在本土利用的只有百分之十几。
  因此,要对我国垃圾回收利用水平要有一个客观的认识,不可否认随着生活水平提高,玻璃瓶、酱油瓶等普通的玻璃回收起来就比较困难。面对垃圾分类收集问题,无论是过去还是未来,我认为有三个对接,可回收物要与废品回收利用系统对接起来,有害垃圾的收集要与危险废物收运系统对接起来,厨余垃圾收运要与整个生物质的利用对接起来。这些都不是简单的一蹴而就,而是一个过程,要从顶层设计、全社会参与等逐步来做。
  垃圾是我们每个人产生的,根本上来讲这是一个全民参与的事情。在此也想谈一下我个人对全民参与的感想,也是三点。第一点,对每个人来讲要坚定不移的做好正确的投放。可能有的人会讲,我投放好了你又把它混起来,打消了积极性,我想告诉大家的是即使在发达国家这种现象也不可能避免,比如说德国的包装垃圾桶中东西,其中有一半还是要进焚烧厂进行处理的。回收利用是有市场和需求的,如果没有市场、没有需求它只是垃圾。我们个人投放垃圾行为不应该受其他因素干扰。第二点我们不仅要出力,而且要出钱。大家知道发达国家你扔个电视机、扔个家具都要付钱。随着我们国家经济水平的提高,尤其是人力成本的提高,要进一步促进分类回收利用是要付费的。第三点是每个人的消费模式要改变。我们当然要提倡简约的生活,提倡勤俭节约。另外更重的是我们要能够充分使用再生资源产品,为再生利用提供更好的市场空间。只有每个人都努力了,我们国家的垃圾分类才会越来越好。